Rozporządzenie w sprawie utworzenia gminy Grabówka U 1/25
Podmiot inicjujący postępowanie: Grupa posłów na Sejm
Wniosek o zbadanie zgodności:
1. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 października 2024 r. w sprawie utworzenia gminy Grabówka z art. 7, art. 92 ust. 1 Konstytucji RP oraz z art. 4, art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1465 ze zm.), ze względu na wydanie rozporządzenia, bez zachowania przewidzianego przepisem art. 4a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym trybu wymaganego do jego wydania, a w konsekwencji naruszenia,
2. § 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 października 2024 r. w sprawie utworzenia gminy Grabówka i ustalenia granic nowej gminy z art. 7, art. 92 ust. 1 Konstytucji RP w zw. z art. 4 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, ze względu na to, że powołane rozporządzenie zostało wydane bez uwzględnienia więzi społecznych, gospodarczych i kulturowych oraz zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych, w sytuacji gdy organ (Rada Ministrów) w toku swoich działań był zobowiązany do wydania rozporządzenia na
podstawie wytycznych z art. 4 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, a w konsekwencji do działania na podstawie prawa i zastosowania się do przywołanych wytycznych,
3. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 października 2024 r. w sprawie utworzenia gminy Grabówka z art. 2 Konstytucji RP, wyrażoną w preambule Konstytucji RP zasadą pomocniczości oraz z art. 15 Konstytucji RP w związku z art. 4a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, ze względu na to, że powołane rozporządzenie zostało wydane bez przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami jednostek samorządu terytorialnego, których dotyczyło, naruszając jednocześnie stabilizację stosunków społeczno-terytorialnych,
4. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 października 2024 r. w sprawie utworzenia gminy Grabówka z art. 5 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego, sporządzonej w Strasburgu w dniu 15 października 1985 r. a ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską w dniu 26 kwietnia 1993 r. (dalej jako: ,Karta”) dotyczącego ochrony granic społeczności lokalnej oraz art. 91 ust. 1 Konstytucji RP, bowiem rozporządzenie zostało przyjęte bez uprzedniego przeprowadzenia konsultacji z zainteresowaną społecznością, które wymaga art. 5 Karty, a która zgodnie z art. 91 ust. 1 Konstytucji RP stanowi część krajowego porządku prawnego i winna być bezpośrednio stosowana.