Wybory do organów gminy K 17/03
8 lutego 2005 r. o godz. 10:00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał wniosek Rady Miasta Poznania w sprawie konstytucyjności niektórych przepisów Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 194 ust. 1 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz pozostające z nim w funkcjonalnym związku przepisy art. 98 ust. 2 pkt 2, art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 powołanej ustawy są zgodne z art. 169 ust. 2 Konstytucji. Trybunał orzekł również, że pozostałe zaskarżone przepisy są zgodne z art. 169 ust. 2 Konstytucji.
Trybunał uznał, że ustawodawca miał prawo wprowadzić odmienne systemy wyborcze w gminach o różnej liczbie mieszkańców. Zdaniem TK, ustrojodawca na mocy art. 169 ust. 2 przekazał ustawodawcy zwykłemu kompetencje do ustalenia zasad przeprowadzania wyborów. Jednocześnie, wbrew założeniom prezentowanym przez wnioskodawcę, ustrojodawca nie ustalił w Konstytucji prymatu systemu wyborów większościowych nad wyborami proporcjonalnymi. Ustawodawca zwykły może zatem wprowadzić dowolną zasadę przeliczania głosów na mandaty. W gestii TK nie leży rozstrzyganie sporów doktrynalnych, dotyczących pierwszeństwa jednego z systemów wyborczych nad drugim.
Art. 194 ust. 1 Ordynacji samorządowej, ustanawiający w wyborach uzupełniających (w gminach liczących powyżej 20.000 mieszkańców) zasadę liczenia głosów w sposób proporcjonalny jest zgodny z art. 169 ust. 2 Konstytucji. Pozostałe zaskarżone przepisy: art. 98 ust. 2 pkt 2, art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw realizują preferowaną przez ustawodawcę zasadę wyboru większościowego i jako takie są zgodne ze wskazanymi wzorcami konstytucyjnymi.
Rozprawie przewodniczył sędzia TK Adam Jamróz, a sprawozdawcą był sędzia TK Marian Grzybowski.
Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.
Prasa: RZECZPOSPOLITA nr 31, 7 lutego 2005 r. Co z zasadą proporcjonalności. (J.K.) |