Komunikat po Drukuj

Termin dochodzenia roszczeń za szkody dokonane przez funkcjonariuszy państwowych SK 8/03

8 lipca 2004 r. o godz. 10.00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną Jana K. w sprawie zgodności art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1956 roku o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy państwowych z art. 2 oraz art. 32 w związku z art. 71 ust. 1 Konstytucji.

Trybunał w wyroku z dnia 14 lipca 2004 r. orzekł, że art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1956 roku o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy państwowych jest zgodny z art. 2 oraz art. 32 w związku z art. 77 ust. 1 Konstytucji.

Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył konstytucyjność art. 6 ust. 1 zakwestionowanej ustawy, w zakresie, w jakim ustanawia on roczny termin przedawnienia dochodzenia roszczeń odszkodowawczych za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy państwowych w ramach działań władczych.

TK nie zgodził się z twierdzeniem skarżącego, że istnienie dwóch różnych reżimów dochodzenia roszczeń odszkodowawczych za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy narusza konstytucyjną zasadę sprawiedliwości społecznej (art. 2 Konstytucji) oraz zasadę równości obywateli wobec prawa (art. 32 Konstytucji). Uregulowanie kwestii dochodzenia odszkodowania w dwóch różnych ustawach (w części ogólnej Kodeksu cywilnego oraz w kwestionowanej ustawie o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy państwowych) związane jest z rozstrzygnięciem kolizji czasowej obowiązywania tych przepisów. Ustawy te mają różny zasięg czasowy (zaskarżona ustawa dotyczy zdarzeń sprzed listopada 1956 roku). Adresaci powyższych ustaw nie charakteryzują się w związku z tym tą samą cechą istotną. Elementem różnicującym obywateli jest moment nastąpienia zdarzenia powodującego szkodę. Roczny termin dochodzenia odszkodowań (traktowany jako termin przedawnienia) dotyczy osób, którym szkody wyrządzono przed wejściem w życie kodeksu cywilnego.

Termin ten może jednak ulec zawieszeniu w stosunku do tej kategorii osób, które nie dochodziły roszczeń w związku z przyczynami natury obiektywnej określonymi w art. 116 kodeksu cywilnego.

Rozprawie przewodniczył sędzia TK Marian Grzybowski, a sprawozdawcą była sędzia TK Teresa Dębowska-Romanowska.

Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.