Wynagrodzenie burmistrzów P 9/02
9 grudnia 2003 r. o godz. 10:00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał pytanie prawne Naczelnego Sądu Administracyjnego, Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie, w sprawie zbadania zgodności z Konstytucją pominięcia w art. 91 ust. 1 zd. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym słów "podjętej w sprawie z zakresu administracji publicznej".
Trybunał orzekł, że art. 91 ust. 1 zd. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym nie jest niezgodny z art. 177 Konstytucji.
Trybunał stwierdził, że art. 177 Konstytucji dotyczy swoistego podziału kompetencji w ramach władzy sądowniczej i tylko do tej władzy się odnosi. Tymczasem art. 91 ust. 1 zd. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym skierowany jest do organów nadzorujących działania gmin, jakimi są: Prezes Rady Ministrów, Wojewodowie i Regionalne Izby Obrachunkowe. Zaskarżony przepis odnosi się więc do podziału kompetencji między organami władzy wykonawczej. W tej sytuacji art. 177 Konstytucji nie może znaleźć zastosowania do analizy kwestionowanych unormowań.
TK podkreślił także generalną zasadę, iż zarzuty nie mogą polegać na wskazaniu, że zaskarżony przepis nie zawiera regulacji, uważanej przez wnioskodawcę za niezbędną. W ten sposób zaskarżeniu mogłyby podlegać praktycznie wszystkie istniejące unormowania. Gdyby Trybunał miał rozpatrywać zarzuty tego typu, musiałby przeistoczyć się z sądu prawa w ustawodawcę pozytywnego, co byłoby niezgodne z zasadą trójpodziału władzy (art. 10 Konstytucji).
Rozprawie przewodniczył Sędzia TK Jerzy Ciemniewski, a sprawozdawcą był Sędzia TK Wiesław Johann.
Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.
Prasa |