Prawo do sądu - opłata manipulacyjna dodatkowa SK 52/04
24 stycznia 2006 r. o godz. 10.00 Trybunał Konstytucyjny rozpozna skargę konstytucyjną Vadain International sp. z o.o. dotyczącą prawa do sądu - opłaty manipulacyjnej dodatkowej.
Trybunał Konstytucyjny orzeknie w sprawie zgodności art. 276 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 roku - Kodeks celny z: art. 42 ust. 1, 2, 3, art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 2, art. 175 ust. 1, art. 177, art. 46, art. 10 ust. 1, 2, art. 91 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 91 ust. 3, art. 2 Konstytucji.
Skarżący Vadain International sp. z o.o. dokonał odprawy celnej importowanej tkaniny. Organ celny w czasie rewizji środka transportu wykrył nadwyżkę towaru. Dyrektor Izby Celnej wymierzył opłatę manipulacyjną dodatkową. Spółka odwołała się do Urzędu Celnego, który zakończył postępowanie wymierzając taką sama opłatę. Wobec tego zwróciła się do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego o uchylenie obu tych decyzji. Ośrodek Zamiejscowy NSA uznał, że nie ma do tego podstaw. Kasacja wniesiona do NSA została oddalona, bo NSA nie dopatrzył się naruszenia prawa. Prokurator Rejonowy umorzył postępowanie z uwagi na brak winy oraz brak znamion czynu zabronionego. Firma otrzymała bowiem zaplombowany kontener i nie miała możliwości ani uprawnienia do sprawdzenia, czy znajdujący się w nim towar odpowiada wręczonej dokumentacji. Vadain International sp. z o.o. wykazała, że jedyną przyczyną nadwyżki towaru był błąd nadawcy, który omyłkowo załadował więcej tkaniny. Skarżący podnosi, że kwestionowany przepis jest niezgodny z Konstytucją, gdyż m.in. rażąco narusza prawo do sądu, upoważniając organ administracyjny do sprawowania wymiaru sprawiedliwości, nakłada odpowiedzialność karną-administracyjną mimo braku winy, orzeka faktyczną karę administracyjną, stanowiącą równowartość konfiskaty mienia bez prawomocnego wyroku sądowego, a także przekazuje uprawnienia do wymierzenia kary władzy wykonawczej, tj. organom celnym.
Rozprawie będzie przewodniczyła sędzia TK Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska, a sprawozdawcą będzie sędzia TK Bohdan Zdziennicki.