Zwrot nadpłaconych składek. P 29/08
20 maja 2010 r. o godz. 9.30 Trybunał Konstytucyjny rozpozna pytanie prawne Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych dotyczące zwrotu nadpłaconych składek.
Trybunał Konstytucyjny orzeknie w sprawie zgodności art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych z art. 32 konstytucji.
W 2007 roku ubezpieczony Ireneusz N. złożył w ZUS wniosek o rozliczenie konta i zwrot nadpłaconych składek za lata 2001-2005. Organ rentowy zwrócił część nadpłaconych składek. Niewypłacenie pozostałej kwoty argumentował przedawnieniem roszczeń. Ireneusz N. złożył od tej decyzji odwołanie. ZUS decyzję odmowną ponownie argumentował przedawnieniem roszczeń. Ireneusz N. złożył w sądzie okręgowym odwołanie od tej decyzji.
W ocenie sądu pytającego kwestionowany przepis narusza konstytucyjną zasadę równości. W myśl tego przepisu zwrotu od ZUS nienależnie opłaconych składek nie można dochodzić, jeżeli od daty ich opłacenia upłynęło 5 lat. Natomiast ust. 4 kwestionowanego przepisu mówi, że należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat. Przepisy te stosują odmienne kryteria dochodzenia jednakowych roszczeń, organ rentowy faworyzują a płatników składek dyskryminują.
Na gruncie ustawy ubezpieczeniowej, organ rentowy i ubezpieczony występują jako strony stosunku ubezpieczenia społecznego. Jako podmioty mające wobec siebie obowiązki i prawa wynikające z tego stosunku, są równe i powinny być jednakowo traktowane w zakresie zapłaty składek, a także zwrotu składek nadpłaconych.
Rozprawie będzie przewodniczył prezes TK Bohdan Zdziennicki, a sprawozdawcą będzie sędzia TK Andrzej Rzepliński.