Wymogi formalne upoważnienia do wydawania rozporządzeń. K 6/08
Data: 21 IV 2009 godz.: 0.00
21 kwietnia 2009 r. o godz. 9.00 Trybunał Konstytucyjny rozpozna wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczący wymogów formalnych upoważnienia do wydawania rozporządzeń.
Trybunał Konstytucyjny orzeknie w sprawie zgodności art. 85 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej z art. 92 ust. 1 konstytucji.
Zgodnie z konstytucją, rozporządzenia wydawane są przez organy wskazane w konstytucji na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie ustawowe, w odniesieniu do którego nie da się wskazać żadnych treści ustawowych, które pełniłyby rolę "wytycznych" dotyczących treści aktu, nawet przy spełnieniu pozostałych wymagań zawartych w konstytucji ma charakter blankietowy i pozostawia upoważnionemu prawodawcy zbyt daleko idącą swobodę w kształtowaniu merytorycznych treści rozporządzenia.
Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, brak w zaskarżonym przepisie oraz całej ustawie o pomocy społecznej wytycznych dla szczegółowego uregulowania w akcie wykonawczym zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka oraz stawek na bieżące funkcjonowanie placówki rodzinnej. Upoważnienie zawarte w tym przepisie ma więc charakter blankietowy. Jest to równoznaczne z oceną, że kwestionowany przepis jest niezgodny z konstytucją.
Rozprawie będzie przewodniczyć sędzia TK Teresa Liszcz, a sędzią-sprawozdawcą będzie sędzia TK Marek Mazurkiewicz.