Trybunał Konstytucyjny

Adres: 00-918 Warszawa, al. Szucha 12 a
prasainfo@trybunal.gov.pl tel: +22 657-45-15

Biuletyn Informacji Publicznej
Transmisja

Opłaty za parkowanie P 9/03

Data: 26 I 2004 godz.: 0.00

26 stycznia 2004 r. o godz. 12.00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał pytanie prawne Sądu Okręgowego w Warszawie w sprawie zgodności z Konstytucją przepisów Prawa o ruchu drogowym, dotyczących kar za brak opłat parkingowych.

Trybunał Konstytucyjny orzekł 27 stycznia 2004 r., że art. 7 ust. 2 ustawy z 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym jest zgodny z art. 92 Konstytucji, oraz że § 58 ust. 4 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych jest zgodny z art. 1 ustawy Prawa o ruchu drogowym. Trybunał postanowił umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

W ocenie Sądu występującego z pytaniem prawnym, zawarta w art. 7 ust. 2 Prawa o ruchu drogowym delegacja do wydania rozporządzenia nie spełniała konstytucyjnego wymogu szczegółowości (art. 91 ust. 1 Konstytucji). Zdaniem Trybunału, art. 7 ust. 2 ustawy jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji, nie narusza bowiem żadnej z wyrażonych tam przesłanek dotyczących prawidłowego upoważnienia ustawowego. Trybunał podzielił stanowisko Prokuratora Generalnego oraz Marszałka Sejmu, że delegacja ustawowa jest wystarczająco dookreślona poprzez pozostałe postanowienia zaskarżonej ustawy. W związku z powyższym przedmiot regulacji został precyzyjnie określony, a zarzut braku szczegółowości upoważnienia - bazujący na arbitralnym i niezgodnym z regułami wykładni językowej interpretowaniu klasyfikacji znaków drogowych - jest nieusprawiedliwiony.

Zdaniem Trybunału treść pytania prawnego nie dostarcza argumentów potwierdzających zarzut niezgodności przepisu § 58 ust. 4 kwestionowanego rozporządzenia z art. 1 Prawa o ruchu drogowym. TK uznał, ze znak informacyjny może pełnić jednocześnie funkcję informacyjną i zakazującą. Nie można więc uznać, iż wszystkie znaki nakazu bądź zakazu powinny być jednoznacznie określone w ustawie. W ocenie Trybunału dopuszczalność ustanowienia w treści znaku informacyjnego także elementu zakazu rodzi w konsekwencji możliwość poniesienia odpowiedzialności za niedostosowanie się do tego znaku na podstawie art. 92 § 1 kodeksu wykroczeń.

Trybunał Konstytucyjny podkreślił ponadto, że problem charakteru prawnego opłat za parkowanie jest zagadnieniem zasadniczo odmiennym od poruszonego w przedstawionym przez Sąd pytaniu prawnym.

Rozprawie przewodniczył Sędzia TK Jerzy Ciemniewski, a sprawozdawcą był Sędzia TK Janusz Niemcewicz.

Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

Prasa:
GAZETA PRAWNA Nr 18, 27 stycznia 2004
TK. Znak drogowy znaczy wiele (mk)
RZECZPOSPOLITA Nr 22, 27 stycznia 2004
Jolanta Kroner: Nakaz, zakaz lub informacja
GAZETA WYBORCZA Nr 22, 27 stycznia 2004
Mariusz Jałoszewski: Znak do rozgryzienia
ŻYCIE WARSZAWY Nr 22, 27 stycznia 2004
P jak parkowanie (MOL, JUW)
TRYBUNA Nr 22, 27 stycznia 2004
Znak niezgody (PC)
ŻYCIE Nr 11, 27 stycznia 2004
Artur Selmasiak: Podsądny parkometr znów w Trybunale.
GAZETA PRAWNA Nr 17, 26 stycznia 2004
TK. O czym mówi znak drogowy(mk)
RZECZPOSPOLITA Nr 21, 26 stycznia 2004
Trybunał Konstytucyjny: Kary za brak opłat parkingowych.
GAZETA WYBORCZA Nr 21, 26 stycznia 2004
Bogdan Wróblewski: Kierowcom się upiecze?
ŻYCIE WARSZAWY Nr 21, 26 stycznia 2004
Kierowcy zaparkowali w Trybunale (MOL)
ŻYCIE Nr 21, 26 stycznia 2004
Ola Kurowska: Parkowanie do Trybunału
RZECZPOSPOLITA Nr 23, 28 stycznia 2004
Prawo każe płacić za parkowanie (J.K.)
ŻYCIE WARSZAWY Nr 23, 28 stycznia 2004
Odesłani do sądu (MOL)
GAZETA PRAWNA Nr 19, 28 stycznia 2004
Agnieszka Wyszomirska, Marek Kobylański: Znaki drogowe - i informacje, i zakazy.
TRYBUNA Nr 23, 28 stycznia 2004
Informuje i zakazuje (PC)
GAZETA WYBORCZA Nr 23, 28 stycznia 2004
Mariusz Jałoszewski: Informując, nakazuje
NASZ DZIENNIK Nr 23, 28 stycznia 2004
Zenon Baranowski: Znak do nakaz
ŻYCIE Nr 12, 28 stycznia 2004
Kinga Graczyk: Stój i płać
GAZETA LUBUSKA, 28 stycznia 2004
Krycie strefą (decha)
GŁOS SZCZECIŃSKI, 28 stycznia 2004
Strefy parkowania. Trzeba płacić. (akr)
NOWA TRYBUNA OPOLSKA, 28 stycznia 2004
Nie ma wyjścia, trzeba płacić (LOD)
GŁOS WYBRZEŻA, 27 stycznia 2004
Czy brak opłaty to wykroczenie (PIF)
FAKT, 28 stycznia 2004
Kierowcy, koniec złudzeń: za parking trzeba płacić (MK)
GAZETA LUBUSKA, 27 stycznia 2004
Kłopotliwy znak (bees)