Komunikat po Drukuj

Odpowiedzialność organów władzy publicznej SK 26/03

20 stycznia 2004 r. o godz. 10.00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną spółki Twigger S. A. w sprawie zgodności z Konstytucją art. 769 kodeksu postępowania cywilnego, dotyczącego odpowiedzialności odszkodowawczej komornika .

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 769 kodeksu postępowania cywilnego jest niezgodny z art. 77 ust. 1 Konstytucji.

Trybunał uznał, że art. 769 § 1 k.p.c. narusza konstytucyjną zasadę, iż "każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka mu została wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej" (art. 77 ust. 1 Konstytucji). Zdaniem TK, funkcje wykonywane przez komornika są funkcjami władczymi, a on sam jest funkcjonariuszem publicznym. W związku z powyższym komornika uznać można za "władzę publiczną" w rozumieniu art. 77 ust. 1 Konstytucji. Trybunał podkreślił, że art. 77 ust. 1 Konstytucji musi być rozumiany nie tylko jako gwarancja prawa podmiotowego do odszkodowania za bezprawne działanie władze publicznej, ale także jako gwarancja poszanowania legalizmu, tj. zgodnego z prawem działania państwa.

Zdaniem TK, komornik nie powinien odpowiadać w węższym zakresie niż państwo. Stan prawny, przewidujący wyłączenie osobistej odpowiedzialności komornika (działającego jako organ władzy publicznej, ale na własny rachunek) za pewne działania niezgodne z prawem przy jednoczesnym zachowaniu zasady odpowiedzialności odszkodowawczej państwa jest niezgodny z Konstytucją.

Rozprawie przewodniczył Sędzia TK Marek Mazurkiewicz, a sprawozdawcą była Sędzia TK Ewa Łętowska.

Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.