Komunikat po Drukuj

Prawo do zasiłku rodzinnego P 3/05

Data: 15 XI 2005 godz.: 0.00

Prawo do zasiłku rodzinnego powinno być uzależnione wyłącznie od rzeczywistej sytuacji materialnej rodziny.

15 listopada 2005 r. o godz. 10.00 Trybunał Konstytucyjny rozpoznał pytanie prawne Sądu Rejonowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Toruniu dotyczące odmowy przyznania zasiłku rodzinnego.

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 5 ust. 10 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych jest niezgodny z art. 2, art. 32 i art. 71 ust. 1 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 71 ust. 2 Konstytucji.

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że kwestionowany przepis czyni wyłom w zasadzie ustalania rzeczywistego dochodu na członka rodziny, jako podstawy do przyznania zasiłku rodzinnego. Podważa bowiem podstawowe założenie ustawy o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym kryterium dochodowe ma się odnosić do dochodu netto, tj. po odliczeniu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz zapłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych, a także po uwzględnieniu liczby osób w rodzinie. Prawo do zasiłku rodzinnego według uregulowania konstytucyjnego powinno być uzależnione wyłącznie od rzeczywistej sytuacji materialnej rodziny i jej członków. Kwestionowany przepis sprawia natomiast, że prawo do zasiłku rodzinnego mogłoby przysługiwać osobom o identycznym poziomie dochodu, gdyby tylko zrezygnowały z działalności opodatkowanej w formie ryczałtu, a ten sam dochód uzyskiwały z innych źródeł. Zastosowanie takiego kryterium różnicowania doprowadziło do niesprawiedliwego i dyskryminującego ograniczenia szans dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej tylko dlatego, że jedno z rodziców uzyskuje dochód opodatkowany w formie ryczałtu.

Rozprawie przewodniczył sędzia TK Jerzy Ciemniewski, a sprawozdawcą była sędzia TK Ewa Łętowska.

Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.